中广网北京3月9日消息(记者 陈欣、李琳、黄欢) 根据提交十一届全国人大二次会议审议的《2009年中央预算草案》，2009年中国国防支出安排4800多亿元人民币，比上一年的预算执行数增长600多亿元，增长率为15%左右。在遭遇全球金融危机背景下，中国国防开支继续保持两位数的增长在引发全世界和国民的普遍关注。全国政协委员、国防大学战略教研部副主任金一南教授在接受中央台记者专访时表示，中国加大国防投入符合国家安全需要，经济危机背景下须对我国安全形势继续保持清醒判断。

　　采访中金一南教授表示，中国能够继续加大国防投入，首先在于中国的经济形势虽然遇到挑战和困难，但是继续增长的大趋势并没有改变：

　　我讲首先是什么，世界性经济危机不是中国经济危机。那么即使我们受到影响很大，像去年后两个季度，实际上我们保证6.4%的增长，6.4%增长也是在世界上排第一位的了。所以我们并不像美国，我们还有巨额的外汇储备，而且我们还有20万亿国内的居民储蓄，我们还有大量的劳动力，所以总体看中国经济发展前景是比较好的，

　　金一南指出，一些人炒作中国是在经济倒退的情况下增加军费，这是不正确的。因为2009年中国经济的指标依然是正数而不是负数。国家具备相应的经济基础支持加大国防投入。这应该是一个基本的判断：所以在这种情况下，我们增加国防投入，那么它是有这样一个经济基础的。并不是说经济指标在下降，国防费在增加，不是的。还是有保持同步增长的势头，我觉得这是第一个，

　　随后金一南教授指出，一般情况下，人们在生活中对经济危机会有比较切身的体会，而对于国家安全面临的挑战却往往缺乏足够认识。而政府工作报告中由于篇幅限制，主要突出了经济问题、民生问题，对国家安全的表述相对较少。但是，这并不代表天下太平：所以说这种状况，就使大家感觉到中国安全问题好像没有问题了。实际上这个问题很大，我们前一段参加中美国防部会晤，中美双方唇枪舌剑。首先我们要求美国停止对台售武，美国长期对台出售武器，不管武器它说防御性的，我们说很难界定，长期进行对主权国家安全必然造成很大的影响。那么这是世界上从来没有过，到今天为止，除了中国没有这样的例子，就是一个大国对另外一个大国的某一部分出售武器没有这样的例子。

　　我们说第二个，很多人不知道，美国对我们沿海周边的侦查，包括他的舰船、飞机对我们沿海周边侦查还是很密集的。我们要求美方停止这个侦查。但是美方表示他绝不停止，他们要继续侦查。实际上就离我们非常近，完全在我专署经济区范围之内。离我们海边大约二十几海里、三十几海里样子，离我们非常近。它不承认200海里专署经济区，这就是我们安全面临非常现实的威胁。

　　第三个更不用说，现在包括合成孔径、雷达卫星、包括高分辨率的遥感卫星，每年通过我们上空都在九千次以上，一遍一遍扫描。这都是我们现在安全面临很大的问题。

　　金一南还指出，从去年抗击雨雪冰冻灾害和汶川地震救援等几场应急抗灾行动中也能看出，中国军队的的能力建设还需加强：毫无疑问要求军队具有更高的机动能力、应变能力、快速反应能力，而这些恰恰是我们军队长期以来的弱项。你比如说军队装备直升机问题、包括军队大型空运能力的问题，我们现在就靠进口的俄罗斯这种大型运输机，数量也很有限，完成我们战略空运，那你是不行的。

　　还有直升机。大家可以看见在汶川地震中直升机扮演主角，一个是俄罗斯的米17，另外美国的黑鹰。我们直九，由于海拔的高度、地形气候的限制，直九发挥得作用很有限，这是我们很大的问题。所以说我们必须加强这方面的建设。

　　由此金一南强调，必须清醒的认识到，中国面临的传统安全问题依然存在，非传统安全领域也对军队提出越来越高的要求。而国防建设作为战略工程，最怕的就是随经济环境上下起伏：我们讲军队建设切忌忽冷忽热，就是出现马鞍形。今年投入很大明年掉下来后年投入很大大后年再掉下来。因为国防投入是个连续不断的过程，你像一个科研项目、你像一件新的武器装备，它的研发周期起码在十年以上，就是十年以上累计投入的不断追加，完成这样一个项目。今年投入了明年没有了，明年少一点后年增加，你像这种波动性对长期稳定建设影响非常大。

　　谈到我国对增加军费的使用，金一南介绍说，今年增加部分主要用于提高军人的福利待遇，同时也要加强装备和信息化建设：就是解决制约我们完成任务，制约军队能力一些关键的问题。重点主要是海军、空军和第二炮兵。他还以海军赴亚丁湾护航为例，指出中国军队还将担负越来越多这样保护国家利益的任务。而这些都需要增加对国防投入。